知识产权保护申博“严”字当头

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知识产权保护“严”字当头  
——访全国政协常委、国家知识产权局副局长何志敏  

何志敏 蒋文杰摄

■本报记者 王方

我国出台一系列严格知识产权保护的政策文件,积极推动专利法等法律法规完善,大幅提高侵权违法成本,持续加大打击商标、专利侵权假冒力度,知识产权保护工作全面加强。

“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。”习近平总书记的话掷地有声。今年两会期间,知识产权保护又成为社会关注的热词之一。

《中国科学报》专访全国政协常委、国家知识产权局副局长何志敏,邀请他解读当今经济发展背景下,为支持创业创新、激发市场活力与创造力,知识产权保护工作有哪些新动向。

严格知识产权保护

《中国科学报》:过去一年,我们见证了知识产权事业继续攀登新台阶。但知识产权保护问题依旧是社会关注的焦点,去年总体情况如何?

何志敏:2018年是我国改革开放40周年、国家知识产权战略纲要实施10周年,也是知识产权机构改革之年。

这一年,知识产权保护得到全面加强。国务院常务会议通过专利法修正案(草案),全国人大常委会完成草案首次审议,积极建立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本。对知识产权(专利)领域严重失信行为实施联合惩戒。依托“互联网+”,破解网上侵权执法难题。知识产权快速协同保护机制进一步完善。知识产权保护社会满意度再创新高。

《中国科学报》:在知识产权保护中,专利侵权、商标“打假”格外引人注目,这方面能否具体谈谈?

何志敏:我国出台一系列严格知识产权保护的政策文件,积极推动专利法等法律法规完善,大幅提高侵权违法成本,持续加大打击商标、专利侵权假冒力度,知识产权保护工作全面加强。

以严厉打击非正常专利申请和商标囤积、恶意注册行为为例。

在专利方面,国家知识产权局自2016年启动实施专利质量提升工程。2018年以来,通过年初调整专利数据排行指标,年中开展专利质量政策专项督查、筛查通报一批非正常申请、对非正常申请进行清理等工作,突出质量引导,加快形成高质量发展的指标体系、政策体系、统计体系和考核体系,为高质量发展提供良好制度保障。

在商标方面,2018年以来,国家知识产权局从严从快打击涉嫌囤积商标的非正常商标注册行为,在审查和异议环节累计驳回非正常商标申请约10万件。目前正对商标注册各环节进行严密监测,在审查、异议、撤销等各环节从严审查,坚决遏制和打击恶意注册、囤积商标等行为。

《中国科学报》:执法办案力度是否进一步加大了?

何志敏:是的,我们进一步加大执法办案力度。深入推进知识产权执法维权“护航”“雷霆”“溯源”“净化”等专项行动,针对重点领域、关键环节,组织全系统开展集中检查、集中整治,指导推进加大执法办案力度,有效打击知识产权侵权假冒行为。

2018年,专利行政执法办案7.7万件,同比增长15.9%,查处商标违法案件3.1万件,案值5.5亿元,罚没金额5.1亿元。查办首起集成电路布图设计侵权纠纷案件。

提升保护的法律规范

《中国科学报》:谈起专利,我们也关注到专利法的最新消息。2018年12月5日,专利法修正案(草案)经国务院常务会议通过,12月23日,草案提交十三届全国人大常委会第七次会议审议。对于专利保护而言,此次修改有哪些亮点?

何志敏:国家知识产权局积极推进专利法第四次全面修改。此次修改旨在落实党中央、国务院关于知识产权工作的重要部署,基于我国自身发展需要,从现实国情出发,重点解决我国专利领域存在的突出问题。草案加强对专利权人合法权益的保护,促进专利实施和运用,并将一批实践证明成熟的做法上升为法律规范。

草案拟将专利侵权法定赔偿额提高为10万元至500万元,规定网络服务提供者对网络专利侵权承担连带责任,单位对职务发明创造专利权可以依法处置,并拟新设专利开放许可制度,完善专利授权制度等。

《中国科学报》:修订后的《专利代理条例》于今年3月1日起施行。新条例会为知识产权保护带来哪些不同?

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